FRANCE đŸ‡«đŸ‡· (DNRED – OFAST) : la balle au centre

Le regain de santĂ© de la Douane et de la DNRED par des textes actualisĂ©s semble inquiĂ©ter StĂ©phanie Cherbonnier qui n’hĂ©site pas Ă  rĂ©clamer un privilĂšge hiĂ©rarchique sur les affaires de stups.

Ça fait des dĂ©cennies que la Police et ses hiĂ©rarques toujours en recherche de succĂšs faciles, histoire de se la pĂ©ter, et au passage de ramasser les dividendes par gratifications et autres promotions, ont instaurĂ© une sorte de tutelle naturelle sur tous les rĂ©sultats obtenus en matiĂšre de saisies de stups. Il y a plus de 40 ans, des OPJ avaient infiltrĂ© tous les Ă©chelons de la DNRED, pour la bonne cause, pour formaliser les opĂ©rations que ces derniers rĂ©ussissaient !

MĂȘme que parfois, il fallait se planquer de ces serviteurs zĂ©lĂ©s de Beauvau, toujours prĂȘts Ă  faire remonter l’info aux collĂšgues policiers Ă  l’affĂ»t d’une opĂ©ration en cours, au risque de la faire capoter.

A Nantes, il avait son bureau juste Ă  cĂŽtĂ© de celui de Gatard et il valait mieux partir Ă  l’extĂ©rieur lorsqu’il s’agissait de mettre en musique une opĂ©ration future.

Cette mĂ©thode douteuse Ă©tait Ă©galement appliquĂ©e par les excellents officiers du « HM Customs excise » de sa gracieuse majestĂ©, qu’on a piquĂ© Ă  prendre en photo l’intĂ©gralitĂ© des notes que j’avais dans mon calepin.

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Tous ceux qui sont branchĂ©s sur ce secteur d’activitĂ©s savent pertinemment que le gros des saisies et des affaires en cours a toujours Ă©tĂ© gĂ©nĂ©rĂ© par la DNRED et la SURV (Entre 70 et 75 % des saisies stups).

Je ne parle pas Ă©videmment de la saisie du boulevard Exelmans,  organisĂ©e par David Cugnetti, actuellement en Bourgogne et chapeautĂ©e par l’énarque Erwan Guilmin,  le chef de la DOD, qui n’Ă©tait qu’une Ă©norme connerie que la DNRED, on cherche Ă  l’oublier, a payĂ© au prix fort.

DĂ©stabilisĂ©e, humiliĂ©e et… rĂ©organisĂ©e

DĂ©stabilisĂ©e et en mode survie avec une taupe de la DG Ă  sa tĂȘte, l’excellente Corinne Cleostrate, la DNRED avec l’arrivĂ©e surprise du nouveau directeur Florian Colas, semble avoir retrouvĂ© un nouvel Ă©lan et je pense que ce rĂŽle de  « chef de filĂąt » rĂ©clamĂ© par StĂ©phanie Cherbonnier ne devrait ĂȘtre qu’une Ă©niĂšme rodomontade de nos pieds nickelĂ©s nationaux, et quand j’ose parler de pieds nickelĂ©s, c’est en connaissance de cause , car mĂȘme Ă  la DNRED, on a sĂ©rieusement donnĂ© dans ce domaine.

Christian de Rocquigny du Fayel

C’est Christian de Rocquigny du Fayel qui a Ă©tĂ© nommĂ© au poste de contrĂŽleur gĂ©nĂ©ral de l’OFAST et ce n’est pas, malgrĂ© la prochaine crĂ©ation de 35 postes pour ce service, ce dernier qui changera la donne.

Pour ma part, je pense que Florian Colas ne se laissera pas impressionner et qu’il a mis la DNRED sur une trajectoire qui ne peut que faire des envieux. (Gaffe Florian, les peaux de bananes ne devraient pas tarder, t’es dans un repaire de gros crabes !)

Le narcotrafic, comme tant d’autres activitĂ©s dĂ©lictueuses, ne se combat qu’en Ă©tant bien informĂ© et pour cela, dĂ©solĂ© StĂ©phanie,  la DNRED a une sĂ©rieuse longueur d’avance sur la Police en la matiĂšre.

Enfin,Ă  ce constat, j’ajouterai qu’il m’a toujours paru surprenant que les gabelous acceptent de se faire diriger par des DG non issus de la Douane. Jean Dominique Comolli est le seul DG que j’ai rencontrĂ© personnellement plusieurs fois, aussi bien dans le bureau ministĂ©rielle avec Michel Charasse qu’Ă  la DG avec Jean Henri Hoguet et Christian Gatard, m’avait permis de constater de l’ignorance crasse de ce responsable et du seul souci qui le guidait de rĂ©aliser un parcours sans vagues en attente de l’opportunitĂ© qui le rendrait riche.

Est ce ainsi que l’on dirige une rĂ©galienne ? Non, je ne le pense pas, et il serait temps que cela change pour Ă©viter que continue le dĂ©membrement de cette institution commencĂ©e avec le passage Ă©clair de l’IGF François Auvigne.

Un peu plus sur la DNRED

Les premiers services douaniers d’enquĂȘtes, exclusivement parisiens, voient le jour entre 1932 et 1937. Au cours de rĂ©organisations successives, qui ont Ă©tendu ses compĂ©tences territoriales et fonctionnelles, cette structure deviendra la direction nationale des enquĂȘtes douaniĂšres (DNED) puis la direction nationale du renseignement et des enquĂȘtes douaniĂšres (DNRED). (Merci Jean Henri Hoguet !)

Enfin, en 2007, le ministre du budget entérine la réorganisation de la DNRED et sa mutation en service à compétence nationale.

Missions et spécificités

La DNRED met en Ɠuvre la politique du renseignement, des contrĂŽles et de la lutte contre la grande fraude douaniĂšre de la DGDDI. Elle a pour mission de lutter contre les grands trafics en dĂ©mantelant les organisations criminelles qui se livrent Ă  la contrebande d’armes, de stupĂ©fiants, de tabac et de produits contrefaisants, portant atteinte au commerce lĂ©gal et prĂ©sentant des risques pour la santĂ© publique.


Elle s’appuie Ă  cette fin sur son analyse prĂ©cise des flux de marchandises et de personnes, sur le recueil de renseignements opĂ©rationnels ainsi que sur la mise en Ɠuvre de certaines techniques spĂ©cialisĂ©es d’investigation…sans pour autant rĂ©ussir Ă  faire assumer la Direction GĂ©nĂ©rale de la douane qui, par le manque d’honneur de ses DG, n’assure pas la continuitĂ© du service de l’État.

Disposant de pouvoirs spĂ©cifiques dĂ©finis par le code des douanes, la DNRED exerce son activitĂ© sur l’ensemble du territoire douanier national et elle coordonne Ă©galement les activitĂ©s opĂ©rationnelles du rĂ©seau des attachĂ©s douaniers français dont la compĂ©tence couvre prĂšs de 60 pays.

Son action s’articule essentiellement autour de trois axes :

-lutter contre les grands courants de contrebande ;

-mettre en Ɠuvre des enquĂȘtes anti-fraude d’envergure nationale et internationale diligentĂ©es Ă  l’encontre des entreprises et des particuliers ;

-gĂ©rer et animer la collecte du renseignement, son traitement et sa diffusion Ă  l’ensemble des services douaniers ainsi qu’aux services partenaires.

ORGANISATION

Forte d’environ 800 personnels, la DNRED comprend trois directions :

La direction du renseignement douanier (DRD), centrale du renseignement, gĂšre et
anime la filiĂšre « renseignement », Ă©labore le plan national de renseignement, centralise et traite les informations sur la fraude. Elle procĂšde aux Ă©tudes et aux analyses nĂ©cessaires Ă  l’orientation de l’action des services et soutient l’ensemble de la communautĂ© douaniĂšre grĂące aux pĂŽles de compĂ©tence technique dont elle dispose.


La DRD est composĂ©e de 5 divisions : 1 division transversale et 4 divisions d’analyse.

La direction des enquĂȘtes douaniĂšres (DED) dispose d’une compĂ©tence d’exception en
matiÚre de lutte contre la grande fraude. Ces missions complÚtent la compétence
gĂ©nĂ©rale d’attribution des services d’enquĂȘte rĂ©gionaux (SRE). Ressortent ainsi de la
compĂ©tence de la DED toutes les enquĂȘtes – d’initiative ou fondĂ©es sur des consignes
nationales et/ou communautaires ou d’assistance administrative mutuelle
internationale (AAMI) – ayant trait Ă  la recherche de la grande fraude, c’est-Ă -dire
susceptibles de mettre au jour des fraudes ou des réseaux de fraude nationaux ou
transnationaux ou de démanteler des organisations criminelles (sécurité nationale,
activitĂ©s terroristes, trafic d’armes, fraudes financiĂšres, dĂ©mantĂšlement de filiĂšres de
fraude nationales ou transnationales). S’y ajoutent les enquĂȘtes conjointes et celles qui
lui sont confiées expressément par la direction générale.

La DED est composĂ©e de 4 divisions d’enquĂȘtes Ă  compĂ©tence nationale.

La direction des opérations douaniÚres (DOD) recherche et recueille le renseignement opérationnel et tout particuliÚrement celui en provenance de sources humaines
(coordination avec la DRD dans le cadre du Passenger Name Record).

Plusieurs entités spécialisées sont rattachées à ces directions :

-Cyberdouane,

-Cellule de recueil de la preuve informatique,

-Observatoires de suivi dans des domaines de fraude particuliĂšrement sensibles,

-Équipes techniques, etc.

En septembre 2008 a Ă©tĂ© crĂ©Ă©e la « Task Force Dragon » visant Ă  lutter contre la contrebande europĂ©enne de produits originaires de Chine (cette fraude gĂ©nĂšre des milliards d’euro de pertes en termes de revenus pour l’UE et pour la France).

UnitĂ© d’élite de 24 agents, elle a une compĂ©tence nationale et est trĂšs fortement impliquĂ©e dans la lutte contre la fraude au plan europĂ©en (OLAF, EUROPOL, etc.)

Depuis juin 2015, un officier de liaison de la DNRED est mis Ă  la disposition de la
Direction générale de la sécurité intérieure (DGSI), facilitant la coopération permanente.

Le GOLT

Au sein de la DNRED, le Groupe opĂ©rationnel de lutte contre le terrorisme (GOLT) a Ă©tĂ© crĂ©Ă© spĂ©cialement pour centraliser la collecte et l’enrichissement des renseignements, de toutes sources douaniĂšres, relatifs au terrorisme et Ă  son financement.

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